Segundo eixo do documento do Sistema CNC-Sesc-Senac reúne propostas para ampliar o acesso ao crédito, estimular o empreendedorismo, impulsionar a inovação financeira e fortalecer a competitividade das micro, pequenas e médias empresas
Depois de apresentar as propostas voltadas ao eixo Desenvolvimento Econômico, a série especial do Portal do Comércio a respeito da Agenda dos Presidenciáveis 2026 chega ao segundo eixo do documento: Empreendedorismo e Fortalecimento Empresarial. Construída pelo Sistema CNC-Sesc-Senac a partir das contribuições das Federações do Comércio, de empresários e especialistas de todo o País, a Agenda reúne recomendações para ampliar o acesso ao crédito, estimular a inovação e fortalecer a capacidade de crescimento das empresas brasileiras.
O eixo parte do diagnóstico de que micro, pequenas e médias empresas continuam enfrentando obstáculos importantes para expandir suas atividades. Entre eles, estão as dificuldades de financiamento, os elevados custos de crédito, a burocracia regulatória e os desafios relacionados à transformação digital. Para enfrentar esse cenário, o documento propõe medidas voltadas à ampliação das oportunidades de investimento, à modernização dos instrumentos financeiros e ao fortalecimento do ambiente empreendedor.
“O empreendedorismo é um dos principais motores da economia brasileira. Fortalecer as empresas, ampliar o acesso ao crédito e criar condições para que mais negócios possam crescer e inovar significa ampliar oportunidades, gerar empregos e impulsionar o desenvolvimento econômico em todas as regiões do País”, afirmou o presidente do Sistema CNC-Sesc-Senac, José Roberto Tadros.
Ao longo das próximas semanas, a série detalhará os sete eixos estruturantes da Agenda dos Presidenciáveis, documento que consolida o posicionamento institucional da Confederação Nacional do Comércio de Bens, Serviços e Turismo (CNC) e apresenta contribuições do setor produtivo sobre temas considerados estratégicos para o futuro do Brasil.
Crédito como motor do crescimento empresarial
O acesso ao crédito ocupa posição central entre as propostas do eixo Empreendedorismo e Fortalecimento Empresarial. A Agenda dos Presidenciáveis destaca que o financiamento continua sendo um dos principais desafios enfrentados pelas micro, pequenas e médias empresas (MPMEs), que frequentemente encontram dificuldades para obter recursos em condições compatíveis com suas necessidades de investimento e expansão.
Entre os obstáculos apontados, estão a forte dependência do sistema bancário tradicional, a dificuldade de apresentação de garantias, a assimetria de informações e os elevados custos financeiros. Como resposta, o Sistema Comércio defende a criação de instrumentos permanentes de financiamento voltados às MPMEs, com linhas específicas para investimentos em tecnologia, digitalização, inovação, eficiência energética, logística e qualificação da gestão empresarial.
O documento também reforça a importância do Programa Nacional de Apoio às Microempresas e Empresas de Pequeno Porte (Pronampe), considerado uma das principais ferramentas de apoio ao setor produtivo nos últimos anos. A Agenda dos Presidenciáveis defende a manutenção e o aperfeiçoamento do programa, além da ampliação de iniciativas regionais de financiamento capazes de estimular o empreendedorismo em diferentes regiões do País.
Para o economista-chefe da CNC, Fabio Bentes, a discussão referente ao crédito vai além do sistema financeiro. “O crédito não deve ser visto apenas como instrumento financeiro. Ele é um mecanismo de estímulo ao investimento, à inovação e ao crescimento empresarial. Quanto mais eficiente for o ambiente de financiamento, maior tende a ser a capacidade das empresas de ampliar produtividade, gerar empregos e contribuir para o crescimento econômico.”
A Agenda dos Presidenciáveis também propõe o fortalecimento do Open Finance e o uso de recebíveis como garantia para ampliar o acesso ao crédito. A avaliação é que essas ferramentas podem reduzir a assimetria de informações, aperfeiçoar a análise de risco e criar condições mais favoráveis para empresas que hoje enfrentam dificuldades para acessar linhas de financiamento tradicionais.
Reempreendedorismo e recuperação de empresas
Outro tema prioritário do eixo é a recuperação de empresas afetadas pelo endividamento. Segundo apontado no documento, a inadimplência continua representando um dos principais obstáculos ao crescimento empresarial, comprometendo investimentos, inovação e geração de empregos.
A Agenda cita dados que apontam a existência de milhões de empresas com restrições financeiras e enfatiza que muitas delas destinam parcela significativa de seus recursos ao pagamento de dívidas, reduzindo sua capacidade de investir e expandir operações.
Para enfrentar esse cenário, a Confederação defende programas estruturados de renegociação de dívidas, com mediação digital simplificada, prazos compatíveis com a realidade empresarial e mecanismos que permitam a reinserção gradual dessas empresas no mercado de crédito. A proposta também prevê ações voltadas à educação financeira e ao fortalecimento da gestão empresarial.
Nesse contexto, iniciativas como o programa “MEI Conta com a Gente” são apontadas como instrumentos importantes para apoiar empreendedores em temas como formalização, gestão financeira, regularização fiscal e acesso a financiamento.
Empreendedorismo feminino
O fortalecimento do empreendedorismo feminino também está entre as prioridades da Agenda dos Presidenciáveis. O documento reconhece o papel das mulheres na geração de renda, na diversificação produtiva e na ampliação da participação econômica em diferentes segmentos da economia.
A CNC destaca que, apesar dos avanços observados nos últimos anos, ainda persistem desafios relacionados ao acesso ao crédito, às garantias financeiras, às redes de apoio e às oportunidades de crescimento dos negócios liderados por mulheres.
Por isso, a Agenda entregue aos candidatos à Presidência da República defende políticas públicas específicas para o empreendedorismo feminino, incluindo linhas de crédito, programas de mentoria, capacitação, mecanismos de garantia e iniciativas voltadas à ampliação do acesso a mercados. A avaliação feita pela entidade é que o fortalecimento da participação feminina contribui para aumentar a competitividade, estimular a inovação e promover maior inclusão produtiva.
Inovação financeira e transformação digital
A transformação digital também ocupa espaço relevante no eixo Empreendedorismo e Fortalecimento Empresarial. O documento reúne propostas voltadas à modernização dos meios de pagamento, ao fortalecimento da concorrência no sistema financeiro e à incorporação de novas tecnologias às atividades empresariais.
Entre elas, estão o estímulo à expansão do Pix, o desenvolvimento do Pix Offline e o fortalecimento do Open Finance. Para a CNC, essas iniciativas contribuem para ampliar a inclusão financeira, reduzir custos de transação e aumentar a eficiência das operações comerciais.
A Agenda dos Presidenciáveis também dedica atenção ao blockchain, tecnologia considerada estratégica para aumentar a segurança, a rastreabilidade e a transparência em transações comerciais e financeiras. O Sistema Comércio defende a construção de um marco regulatório capaz de oferecer segurança jurídica ao desenvolvimento de ativos digitais, contratos inteligentes e novas formas de financiamento.
Outro ponto de destaque é a proposta de criação da Plataforma Nacional de Inteligência Antifraude no Comércio e Meios de Pagamento, voltada ao compartilhamento seguro de informações entre empresas, instituições financeiras e órgãos públicos para prevenir fraudes e fortalecer a confiança nas operações digitais.
Comércio eletrônico e liberdade econômica
Esse segundo eixo também trata dos desafios relacionados ao crescimento do comércio eletrônico, que se consolidou como um dos principais vetores de expansão dos negócios nos últimos anos. A Agenda dos Presidenciáveis ressalta que a digitalização ampliou mercados e criou novas oportunidades para empresas de todos os portes, mas também trouxe desafios regulatórios relacionados à concorrência, à fiscalização e à proteção do consumidor.
Nesse contexto, o Sistema Comércio defende a atualização do marco regulatório do e-commerce, com medidas voltadas à transparência das operações, à identificação adequada de vendedores e à garantia de condições concorrenciais equilibradas entre operadores nacionais e internacionais.
O documento também reforça a importância da efetiva implementação da Lei da Liberdade Econômica, considerada um instrumento essencial para reduzir burocracias, simplificar procedimentos e estimular a atividade empreendedora em todo o País.
A diretora de Relações Institucionais e Governamentais da Confederação, Nara de Deus, esclarece que parte significativa dessas medidas propostas depende do avanço de marcos regulatórios e da construção de políticas públicas alinhadas às necessidades do setor produtivo.
“Grande parte das propostas reunidas neste eixo depende do aperfeiçoamento de marcos regulatórios e do avanço de agendas legislativas voltadas à competitividade. A atuação institucional da CNC tem buscado justamente construir pontes entre as demandas do setor produtivo e o processo de formulação de políticas públicas, de forma a assegurar que inovação, empreendedorismo e segurança jurídica avancem de forma coordenada”, explicou.
Ao reunir propostas voltadas à ampliação do crédito, à recuperação de empresas, ao fortalecimento do empreendedorismo feminino, à inovação financeira e à modernização do ambiente regulatório, o eixo Empreendedorismo e Fortalecimento Empresarial busca criar condições para que mais empresas possam investir, crescer e gerar empregos. Para o Sistema CNC-Sesc-Senac, o fortalecimento da atividade empreendedora é elemento central para ampliar a competitividade, estimular a inovação e impulsionar o desenvolvimento econômico do País.
